Официальный сайт администрации городского округа Семеновский - Обзор парламентских тем 31 марта-6 апреля

Любителей электронных сигарет приравняют к обычным курильщикам.

Разработанный группой сенаторов законопроект предусматривает для имитаторов курения действующие антитабачные ограничения.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) признала российский антитабачный закон одним из самых эффективных в Европе. Правда, после его принятия в нашей стране выросла популярность электронных «табачных изделий». «Выпускают пар» в метро, на работе и даже в школах - законом это не запрещено. Исправить ситуацию должен закон, внесённый в Госдуму сенаторами. Кальяны, электронные сигареты, в том числе и вейпы (парогенераторы, в которых испаряется специальная курительная жидкость) стали позиционироваться как альтернатива табачным изделиям, курение которых в общественных местах с 1 июня 2017 года запрещено законом. Причём ориентирован этот бизнес в основном на молодёжь, которой хочется попробовать разные «вкусы» табачных смесей. Среди детей в возрасте от 12 до 17 лет 85 процентов используют электронные сигареты со вкусовыми добавками - то есть им интересен вкус, запах, они считают, что все эти устройства безвредны.

Между тем такое «альтернативное курение» ВОЗ безобидным не признаёт: при использовании электронных курительных изделий, в которых находится жидкость, производится аэрозоль, включающий в себя гликоли, альдегиды, летучие органические вещества и другие элементы, названия которых мало что говорят обывателю. Зато понятно, что речь идёт о чём-то вредном: эти вещества являются токсичными и вызывают значительные патологические изменения в организме. То же касается и кальяна: организация признала его источником распространения инфекционных заболеваний, в том числе туберкулёза и вируса гепатита. Следуя рекомендации ВОЗ о регулировании обращения таких изделий, сенаторы предлагают распространить на них все законы, касающиеся курения табака. Предлагается ввести штрафы за вовлечение несовершеннолетних в процесс курения электронных сигарет и их употребление на детских площадках в размере до трёх тысяч рублей.

Если законопроект будет принят, уже с 1 июня 2017 года курить вейпы и кальяны в общественных местах будет запрещено.

Комментарий А.А.Кавинова: «Безусловно, законодательство должно способствовать охране здоровья граждан. Запрет на «альтернативное курение» в общественных местах, с одной стороны логичный шаг, который должен обезопасить граждан не имеющих вредной привычки, с другой стороны, одни запреты – не срабатывают. Нужно больше просветительской и разъясняющей информации о вреде опасной привычки и пропаганда альтернативных «здоровых» увлечений спортом».

Трудоголиков хотят обеспечить компенсацией.

В Госдуму внесен законопроект о новых правилах ненормированного рабочего дня. Парламентарии уверены, что пора поставить на место работодателей, которые зачастую действуют в ущерб законным правам и интересам граждан, пропадающих на работе и не получающих за это соответствующего вознаграждения.

Законопроект предлагает изменить статьи Трудового кодекса. Если документ примут, то работодатель будет обязан закрепить в коллективном договоре не только список должностей, предусматривающих ненормированный рабочий день, но и примерный перечень исключительных случаев, при которых необходимо трудиться за пределами установленной продолжительности рабочего дня. В ЛДПР считают, что к ненормированной работе не должны привлекаться беременные женщины, сотрудники в возрасте до 18 лет и те, кому это запрещено по состоянию здоровья.

Также оговаривается предельное количество часов переработки - не более 120 часов в год.

Всё, что свыше, - только по правилам привлечения к сверхурочной работе с соответствующей её компенсацией. Кроме того, предлагается увеличить продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный рабочий день до 15 календарных дней.

Комментарий А.А. Кавинова «Как бывший министр социальной политики, знаю, насколько сложными и даже хрупкими могут быть взаимоотношения между работодателем и сотрудником, как непросто просчитать все риски и управляемость денежных потоков. Идея интересная, но ее нужно тщательно изучать»

Транспортным дебоширам светит тюрьма

Совет Федерации одобрил закон, дополняющий действующую статью уголовного кодекса «Хулиганство» отдельным пунктом. Он устанавливает ответственность за неправомерное поведение на различных видах транспорта общего пользования: железнодорожном, морском, внутреннем водном или воздушном.

Санкции за нарушения по статье при этом остаются прежними, но если хулиганство на транспорте совершено группой лиц по предварительному сговору либо с сопротивлением представителю власти, то максимальная ответственность повышается до семи лет лишения свободы. Если хулиганские действия будут совершены с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, то нарушителям будет грозить лишение свободы от 5 до 8 лет.

Кроме того, в Уголовном кодексе появится новая статья, где прописана ответственность за «совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств». Речь идёт о так называемых зацеперах и хулиганах, забрасывающих камнями электрички и ослепляющих лазерными указками пилотов самолётов.

Ранее Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству отложил рассмотрение закона, так как сенаторы засомневались в возможностях МВД исполнять его нормы с точки зрения финансовой и кадровой обеспеченности.

Однако, согласно полученному из МВД ответу, ведомство «обладает необходимой материально-технической базой, а также кадровым потенциалом для реализации рассматриваемого федерального закона». МВД, Минюст и Верховный суд заверили комитет, что дополнительных расходов или ресурсов, чтобы исполнять закон, не потребуется.

Комитету по конституционному законодательству дано протокольное поручение совместно с МВД в течение 2017 года провести мониторинг правоприменения новых норм после подписания закона президентом.

Комментарий А.А.Кавинова: « На «модные» увлечения подростков тут же нашелся ответ правоохранителей. И это не потому, что правоохранители жаждут наказать. Нужно понимать, что любое неадекватное поведение на транспорте может быть опасно не только для самого нарушителя, но и других людей».

Авиаперевозчики ответят по конвенции

Штрафы для авиакомпаний за утерю багажа пассажиров повысятся в несколько раз. Такая норма содержится в Монреальской конвенции о правилах воздушных перевозок, которую ратифицировал Совет Федерации.

Конвенция была подписана в Монреале в 1999 году и представляет собой пересмотренный вариант Варшавской конвенции, которая действовала до этого. После принятия Конвенции в России возрастут компенсации пассажирам в случае нарушений их прав.

Например, ответственность авиакомпании за утерю багажа возрастает в 2,5 раза, ручной клади - в 8 раз. При гибели пассажира авиакомпания заплатит его родственникам в 4 раза больше, чем было ранее. Предусматривается, что судебные иски к авиакомпаниям других стран гражданин может подавать по месту своего проживания.

Букмекеры поддержат развитие профессионального и детско-юношеского спорта.

С 1 апреля букмекеры будут обязаны отчислять пять процентов от своих доходов на развитие спорта тех направлений, ставки на которые они принимают.

Закон предполагает, что 80 процентов отчислений будет направляться на развитие профессионального спорта, а 20 процентов - детско-юношеского спорта. Больше всего ставок граждане делают на хоккейные и футбольные матчи. Соответственно, их федерациям и достанутся самые значительные средства.

Также документ разрешил рекламу букмекеров во время телетрансляций спортивных матчей, на стадионах, форме команд и в спортивных СМИ. Комментарий А.А.Кавинова: «Здесь, считаю, необходимо внимательно отслеживать денежные потоки: куда идут средства от рекламы и сколько тратится на поддержание спорта».

Нелегальные «однорукие бандиты» будут уничтожаться по решению суда

С 8 апреля Росимущество получит право по решению суда уничтожать за счёт средств федерального бюджета игровое оборудование, изъятое в качестве вещественного доказательства незаконной организации и проведения азартных игр.

Соответствующие поправки внесены в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Уничтожение «одноруких бандитов» многие эксперты признали едва ли не единственным способом добиться того, чтобы они не использовались повторно.

Всероссийская перепись населения пройдёт и в Интернете.

Перепись населения в 2020 году будет проведена в том числе с использованием Интернета. Регламентирующий эту процедуру закон вступит в силу 8 апреля. Предполагается, что это позволит повысить полноту и достоверность сведений, получаемых при проведении переписи населения.

При этом новый способ сбора сведений о гражданах не заменит уже существующие методы опроса населения, а лишь дополнит их, подчёркивают эксперты. Дополнительный сбор сведений с использованием сети Интернет будет проводиться при условии прохождения гражданами регистрации в специальной федеральной государственной информационной системе.

Комментарий А.А Кавинова: « Тема новая, современная. Но нужно внимательно посмотреть систему оплаты труда переписчиков. Что будет учитываться: количество опрошенных или размеры территории, которую должен обойти переписчик. Это принципиальный момент. Потому что теперь, чтобы набрать нужное количество «клиентов» сотруднику придется обойти большее количество домов».

Ремонт по ОСАГО получит приоритет перед денежными выплатами.

28 апреля вступит в силу закон, согласно которому выплаты по ОСАГО по умолчанию будут осуществляться в виде ремонта машины. Согласно документу, денежные выплаты пострадавшим в аварии автомобилистам будут осуществляться лишь в исключительных случаях. К ним относится, в частности, полная гибель автомобиля, гибель потерпевшего, причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью, превышение стоимости ремонта над лимитом возвращения по ОСАГО, который ограничен 400 тысячами рублей. Кроме того, на выплату денег могут претендовать инвалиды.

Также законом предусмотрено право потерпевшего договориться со страховщиком о денежной компенсации ущерба. Вместе с тем в случае, если страховщик не предложит соответствующую требованиям законодательства станцию ремонта, автомобилист получит возможность требовать деньги.

Размер социальных и страховых пенсий будет увеличен.

С 1 апреля будут проиндексированы социальные и страховые пенсии.

Согласно постановлению Правительства, социальные пенсии увеличатся на 1,5 процента. В результате средний размер социальной пенсии вырастет на 129 рублей - до 8774 рублей. Одновременно будут увеличены другие выплаты, размер которых рассчитывается исходя из роста социальных пенсий.

В этот же период, согласно закону, страховые пенсии неработающих пенсионеров будут проиндексированы ещё на 0,38 процента. Для этой индексации не нужны дополнительные решения правительства, так как средства на неё уже заложены в закон о бюджете Пенсионного фонда.

Правила дорожного движения будут изменены

С 4 апреля постановлением Правительства внесены изменения в Правила дорожного движения. В частности, начинающим водителям будет запрещена буксировка транспортных средств, а также перевозка людей на мотоциклах и мопедах.

В этот же срок вступают в силу новые правила замены водительских прав. Так, при замене прав не из-за истечения срока их действия новые документы будут выдавать на 10 лет. Поменять права можно будет по собственной инициативе, без объяснения причины.