Rosnad написал "
Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе Семеновский, Варнавинском, Воскресенском, Краснобаковском районах информирует, что за последнее время увеличилось количество поступающих обращений от населения на действия страховых компаний при оформлении договоров ОСАГО.
В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) о публичных договорах, из которых следует, что страховая организация (страховщик), которая вправе осуществлять обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств в соответствии с разрешением (лицензией), выданным в установленном законодательством РФ порядке, должна осуществлять такое страхование в отношении каждого, кто к ней обратится. При этом страховщик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения названного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а при необоснованном уклонении от заключения договора к страховщику должны применяться положения, предусмотренные п. 4 ст. 445 ГК РФ. Правовой смысл этих положений заключается в том, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами (в данном случае – согласно Федеральному закону от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств») «заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки».
В случае, если договор ОСАГО не был заключен, следует обратиться в адрес страховщика с письменным заявлением, содержащим просьбу о заключении такого соглашения без предоставления с его стороны дополнительных платных услуг со ссылкой на п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон) и факт более раннего обращения в устной форме для заключения договора страхования, в соответствии с п. 1 ст. 445 ГК РФ страховщик обязан в течение 30 дней со дня получения оферты известить заявителя о дате, времени и месте заключения договора ОСАГО. Данное заявление необходимо направить в адрес страховщика заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления по месту нахождения юридического лица и офиса на территории Нижегородской области. Рекомендуем одновременно с указанным заявлением направить в адрес страховой организации заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Минфина России от 01.07.2009 № 67-н «Об установлении формы заявления о заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, формы страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, формы документа, содержащего сведения о страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств по договору обязательного страхования» (приложение № 1 к приказу) с приложением документов, предусмотренных п. 15 Правил № 263 (их копий, оригиналы необходимо представить при заключении договора).
Согласно п.14 «Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств», утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 № 263 (далее – Правила №263), страховщик не вправе отказать в заключении договора ОСАГО владельцу транспортного средства, обратившемуся к нему с соответствующим заявлением и представившему документы в соответствии с п. 15 Правил № 263.
При отказе страховой организации заключить договор в указанный в заявлении срок либо оставлении такого заявления без удовлетворения, следует на основании ст.ст. 426, 445 Гражданского кодекса РФ и п. 14 Правил № 263 обратиться с исковым заявлением в суд о возложении обязанности на страховую компанию заключить договор ОСАГО без оказания ею дополнительных платных услуг (поскольку такими полномочиями обладают исключительно судебные органы РФ), а также требованием о возмещении причиненных убытков при их наличии (штрафы, расходы на оказание услуг по перевозке и т.д.).
В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (Закон), Вы вправе предъявить иск в суд по своему месту жительства или по месту пребывания, либо по месту нахождения ответчика, либо по месту заключения или исполнения договора. В силу ч.3 ст. 17 Закона при обращении с иском в суд потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, связанным с нарушением их прав. Кроме этого, на основании ст.15 Закона потребитель вправе потребовать компенсации морального вреда, размер которой определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Территориальный отдел в рамках своей компетенции, установленной Положением об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области (территориальных отделов), (утв. Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 г. № 701), не имеет полномочий обязать организацию выполнить требования потребителя, либо разрешить имущественный спор, поскольку такими полномочиями наделены исключительно судебные органы (ст. 11 ГК РФ).
Кроме того, сообщаем, что в соответствии со ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и ст. 47 ГПК РФ территориальный отдел может быть привлечен к участию в деле для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей. При этом привлечение к участию в деле оформляется определением судьи на основании ходатайства иных лиц, участвующих в деле. Таким образом, в случае обращения в суд с соответствующим заявлением о привлечении к участию в деле, территориальный отдел со своей стороны готов дать заключение по делу в целях защиты прав потребителей.
Наряду с этим вы вправе обратиться с заявлением в органы, уполномоченные Правительством РФ на осуществление контроля (надзора) за деятельностью страховых компаний: в Управление Федеральной антимонопольной службы Нижегородской области (603000, г. Нижний Новгород, пл. М. Горького, д. 6), и в Управление Службы по защите прав потребителей финансовых услуг и миноритарных акционеров Центрального банка РФ в Приволжском федеральном округе (603008, г. Нижний Новгород, ул. Большая Покровская, д. 26 тел. 8 831 438 25 30).
Ведущий специалист-эксперт Захарова Л.В.
"